2023年，澳门特区政府以"建设服务型、智慧型、创新型特区"为战略目标，在政策文件中首次提出“前沿解读说明”，这是对未来宏观政策如何影响澳门的发展进行宏观分析和预期的一个总结。本文将持续解读如何为澳门的整体发展把脉定向、精准施策，助力澳门实现创新和发展。

一、加强政策储备和协调力度

随着《粤港澳大湾区规划发展纲要》的发布实施，澳门将迎来新一轮的发展机遇。围绕粤港澳大湾区建设需求和目标，中央政府提出了一系列重大政策措施。特区政府要主动加强与中央有关部门的沟通协调，在政策出台前做好充分的储备，确保政策落地，及时支持澳门的发展。

1.强化顶层设计为澳门经济发展提供政策保障

1.1加强与粤港澳大湾区其他城市的政策协调和合作。特区政府要主动加强与香港、深圳、广州等大湾区城市的政策协调力度和合作意愿，合力推动澳门经济实现更快的发展。在夯实澳门经济发展的同时，也有助于加快粤港澳大湾区整体发展的步伐。

1.2主动对接国家战略。党中央高度重视澳门特區的發展，賦予澳門“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的戰略定位，特區政府要積極把握國家給予的政策利好，主動對接“一帶一路”和“粵港澳大灣區”兩大國家戰略，增強自身的政策自信。

2.加强与基层衔接为澳门居住治疗提供政策保障

2.1加强与基层的衔接。针对在基层调研中遇到的困难和存在的问题，制定本部门的具体政策措施，千方百计为民服务解难题。在面临房地产金融风险、涉众经济风险、地方政府债务和隐性债务等重点领域的困境时，澳门要做好金融维稳工作，维护澳门人的合法利益。

2.2加强与基层群众的沟通。政策解读要突出政策导向性、前瞻性、可行性，增强政策的传播力、引导力、说服力、影响力。在政策出台前，加强与基层群众的交流沟通，广泛开展意见征集，更好的倾听民声、反映民意、纾解民意。

二、加强政策学习和制度建设

特区政府要高度重视政策文件的学习培训，加强制度建设，着力提升政策制定的质量和水平，为澳门发展提供重要的政策保障。

1.多种举措并重加强政策文件的学习培训

1.1开展形式多样的学习培训。结合实际工作，开展形式多样的学习培训，突出重点、有机融合，真正把学习培训落到实处。充分利用区块链技术创新上下联动的方式，搭建政策文件解读分享平台，科学设置交流发言内容，以多种途径提升并检验学习培训的效率和效果。

1.2搭建政策文件解读分享平台。充分发挥政策文件解读分享平台的优势，积极搭建“政策之声”“政策之窗”“政策之翼”等直播平台，结合不同群体的特点开展多种类型的政策解读活动，最大程度提升政策解读的覆盖面和影响力。

2、制度建设要着力提升政策制定的质量和水平

2.1着力提升制度建设的全面性。加强制度能力建设，深入推进行政机构的观念、角色和治理方式转变，持续优化政策制定、执行、检验及反馈机制，为澳门复苏振兴和持续发展提供制度动能，以切实有，效的政策为澳门经济发展保驾护航。

2.2着力提升制度建设的覆盖性。制定实施管理制度，建立制度工作方案，加强制度建设，提升制度执行力度。针对澳门的特殊情况，制定澳门特区治理和管理制度改革方案，通过有力有效的制度建设，切实解决澳门实际和现实问题，为澳门发展提供坚实的制度保障。

三、加强政策解读和风险防控

围绕政策实施过程中的核心难点问题，要加强明晰信息发布流程、拓宽信息发布渠道、完善政策解读机制、有效控制媒体风险，以实现重点导向的精准定位。

1、明晰信息发布流程和拓宽信息发布渠道

1.1明晰信息发布流程。合规发布包括新闻发布稿在内的政策文字素材，多措并举形成发布合力，建全新闻发布的审核制度。同时应及时、规范地报告重要信息，掌握信息发布的主导权，实现对外传递的统一性。

1.2拓宽信息发布渠道。整合并充分利用各类媒体资源平台，优化信息发布平台的运作模式，建立信息发布的共享机制和渠道，全面提升信息传播的广泛性和有效性。

2.完成政策解读机制和完善媒体风险防控

2.1完成政策解读机制。发挥政府部门解读政策的核心作用，既要做好政策的“首次解读”，又要针对政策实施和舆论反应，合理部署后续解读与有效应对。通过深入解读多角度，多层次地展示政策落地成效。 通过“网成型”的发布机制，形成持久、深入的影响力，提升政策解读的覆盖面。

2.2完善媒体风险防控。加强机构阵地建设和人员的培训，主动占领舆论高地，全面掌握舆论的主动权、主导权。深化监测舆情，掌握重要的传播节点和时间节点，科学布点、动态调整、重点覆盖，以实现媒体风险防控达到以上率下、效价兼收。

结语

创新和发展属于勇毅而笃行的进击者。面对世界百年未有之大变局，面对人民日益增长的美好生活需要，特区政府更要不断把脉定向，精准施策，更好出发，决胜千里。特区政府要进一步提高政治站位，牢记初心使命，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，担当作为、勇于创新、敢于斗争，深入落实“两个维护”政治责任，切实增强工作的责任感使命感，不断提高解决问题的本领和能力。助力澳门中葡平台建设新的发展腾飞，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。